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關注 | “禁廢令”,發達國家該還的總得要還

瀏覽次數︰上傳時間︰2019-04-02

        垃圾是生產和生活的廢棄物,這也決定了其中一部分仍有資源價值和經濟價值。雖然通過垃圾的分類儲存、投放和搬運,進行無害化處理,能最大限度地利用資源,但垃圾即便分類後還需要花費巨大的經濟成本、人力成本,再專門開闢出大量的土地去處理。  
 
        實際上,在垃圾處理方面,發達國家幾十年來對發展中國家一直有一種“文明優越心態”。原因是,發達國家早就實行垃圾分類,以較低的成本回收利用了垃圾中能夠再利用的資源。而發展中國家在家庭垃圾分類這方面確實與發達國家有差距,所以西方媒體經常將“自覺垃圾分類”當做發達國家民眾更加文明的標志之一,從而形成了心理優越感。

 
        但筆者認為,通過垃圾的跨境轉移,把處理成本極高和不能最終處理的固體廢棄物轉移到發展中國家,在自己享受綠水青山的同時把環境災難留給了他人,這是一種以“部分人類中心主義”為準則的西方世界的文明形態,與人類整體文明的發展格格不入。而西方如今面臨垃圾回收危機加劇,就是這個問題難以再掩蓋下去從而凸顯出來。
 
        據《紐約時報》近日報道,隨著成本飆升,越來越多的美國城市不再回收垃圾。例如,目前在費城150萬居民的可回收材料中,約有一半被焚燒處理,將垃圾轉化為能源。在孟菲斯,回收的幾乎所有罐子、瓶子和報紙都被送到垃圾填埋場。如今在美國,有數百座城鎮像這兩座城市一樣,要麼取消回收項目,要麼限制接收的回收材料類型或者同意大幅提價。
 
         客觀說,自2018年開始中國將4類24種固體廢物調整列入《禁止進口固體廢物目錄》後,西方發達國家面對每天產生的各種垃圾,堆放已經成為一大難題。更令他們頭痛的是,這些垃圾難以在短時間內妥善處理。發展中國家陸續發布的“垃圾進口禁令”,實際上給西方面臨的這場危機帶來了雪上加霜的效應。
 
        在快速城市化和人口增長的推動下,2016年全球產生了20.1億噸垃圾,至少有三分之一沒有經過環境無害化處理,其中的塑料垃圾有2.42億噸,佔固體垃圾總量的12%。而且,這其中的大部分都是不能有效處理的。另一個更讓國人和西方人驚訝的是,僅中國一個國家過去30年就消納了全球近50%的廢舊塑料。
 
        另一方面,處理這些垃圾要耗費大量的資源。由于發達國家長久以來只享受固體廢物跨境轉移的好處和方便之處,使得其在處理本國產生的固體廢物上不作為、慢作為。形成這一狀態主要有兩個因素導致︰
 
        首先,過去很長一段時間,由于發展中國家環保法規的不嚴格,每噸危險廢物的處置費用僅為發達國家的1/40至1/4,而且進口固體廢物回收還可以再利用其中的鐵、銅、鋁以及金、銀、鈀等稀有金屬,帶動了進口垃圾集散地的經濟發展,巨大經濟利益驅使發展中國家成為發達國家的垃圾消納地。有數據顯示中國實行禁止進口“洋垃圾”之前,每年此項淨收入在10億元以上。
 
        其次,固體廢物攜帶的有害氣體和粉塵會污染大氣,長時間的露天堆放將造成有害成分向四周和縱深的土壤遷移,改變土壤成分和結構。此外,處理過程中的污水直接排入水體造成水污染,固體廢物中含有大量有毒有害的鉛化合物、汞、鎘和鉻,以及消耗臭氧的含氯氟烴氣體,更是嚴重︰  詰慕】。
 
        可以說,越來越多國家已經認識到,進口固體廢物引起的大氣、土壤、水的污染,嚴重破壞了進口國的生態環境。更有報道稱,“中國禁洋垃圾一年,東亞‘接盤國’生不如死”。隨著污染問題對全球環境的破壞,嚴重阻礙發展中國家的經濟和社會發展,發展中國家自身垃圾的增長與處理能力也產生了矛盾,這些國家對發達國家的“洋垃圾”進口說“不”,其實是一個自然而然的選擇。
 
        對于社會發展中的垃圾處理問題,各國自掃門前雪將是基本責任。此外,發達國家還需擔當起更多的人類發展責任,提供資金和技術幫助發展中國家普及垃圾分類和提高處理技術。剛閉幕的第四屆聯合國環境大會的主題,就是“尋求創新解決辦法,應對環境挑戰並實現可持續消費與生產”。會議著重討論了海洋塑料污染和微塑料、一次性塑料產品、化學品和廢物無害化管理等全球環境政策和治理進程。遭遇垃圾危機後,美國也發出“因為中國,玛雅娱乐正在重新思考”的感慨。
 
        實事求是地說,“垃圾進口禁令”之後產生的垃圾處理難題,發達國家恐怕一時沒有好的解決辦法,但這終究是要靠他們自己解決。而要引起玛雅娱乐足夠重視的,是自身垃圾不斷增加所帶來的難題。
 
        近年來,我國在固體廢物的處理問題上采取了適合中國國情的方式方法,而且取得了不錯的效果︰在廚余垃圾處理上,通過生活垃圾發電實現資源的再利用;在廢舊家電的處置上,政府補助、專業回收公司回收處理再利用;對廢舊電瓶等處置企業,實行嚴格的準入門檻並嚴格監管;建築垃圾則通過掩埋、傾倒至固定場所,或使建築垃圾再生加工成可以再次使用的建築建材;塑料等可回收的垃圾處理,則通過無害化和資源化回收利用;危險廢物的處理,也通過嚴格的管理和先進的技術逐年增加處理量。
 
        面對不斷增長的垃圾數量,除了在源頭上嚴控,玛雅娱乐不能寄希望于別人,要依靠不斷進步的科學技術,科學規劃、增加投入,不斷提高固體廢物的處置能力。唯有如此,才能使我國保持經濟發展的同時,避免走入發達國家當今的“垃圾門”。
以上內容節選自《固廢觀察》








 

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